9月29日
云南省人民政府印发
《云南省区域协同发展“十五五”规划》
关于综合立体交通网
《规划》提出
完善渝昆高铁沿线交通网络，强化与昆明长水国际机场、昭通机场、沪昆高铁、南昆铁路及高速公路、水富港、东川港联动，构建"高铁+高速+水运+航空"综合立体交通网络；推进富宁港、关累港、景洪港建设，加快建设沿边铁路（云南段）、G219云南境内段；实施口岸扩能增效行动，高质量运营中老、中越铁路并增开国际班列；加密昆明长水国际枢纽至南亚东南亚国家首都和重要经济城市航线等。
建设面向南亚东南亚和环印度洋地区开放门户
《规划》提出，建设昆明长水国际机场改扩建工程及枢纽配套工程、昆明西客站综合交通客运枢纽工程等项目，加快推进沪昆铁路增设长水站。推进中老铁路与中欧班列、西部陆海新通道、长江黄金水道、澜沧江—湄公河国际航运等有效衔接，推动昆明国际陆港、中欧（亚）班列昆明集结中心与国家物流枢纽融合共建。创新发展服务贸易及外贸新业态，优化提升“云企出海联盟”效能，推动内外贸一体化发展。建立健全外商投资服务机制，引导本土企业参与南亚东南亚国家基础设施建设、产业投资合作与资源开发。推进磨憨—磨丁合作区建设。鼓励在昆高校与境外高水平大学开展联合办学项目，发展入境教育培训。持续推进昆明法务区、昆明南亚东南亚国际仲裁中心建设。
推进廊带联动
《规划》提出，主动服务和融入中国—中南半岛经济走廊、孟中印缅经济走廊建设和长江经济带发展，畅通跨省跨境通道，高质量打造中老铁路沿线经济带、渝昆高铁经济带和沿边经济带，将我省打造成国内市场与南亚东南亚国际市场之间的纽带、大循环双循环的重要支撑。
打造中老铁路沿线经济带
推进中老铁路“黄金大通道”提质扩能。实施中老铁路（玉溪至磨憨段）能力提升工程。以中老铁路为主轴，打通沿线瓶颈路和断头路，加快周边铁公水空联运网络建设，统筹布局电力、通信等基础设施。实施口岸扩能增效行动，协同提升磨憨、打洛、孟连等口岸通关能力。加快中欧（亚）班列昆明集结中心、玉溪节点城市建设，完善空铁联运集疏运网络和物流枢纽集疏运体系，支持“昆明陆港号”、“澜湄·云南号”海公铁国际多式联运列车常态化运行，培育中老泰等国际多式联运品牌。推动中老铁路与渝昆、沪昆、云桂等铁路高效衔接，构建成渝地区双城经济圈、长三角、粤港澳大湾区等经云南连接中南半岛国家的大通道。
建设中老铁路沿线特色产业带。以沿线物流枢纽为节点，大力发展多式联运、冷链物流、跨境电商等现代物流，推动货物集散和企业集聚。依托沿线高原特色农业及生物资源，壮大橡胶精深加工、现代林产工业、茶叶咖啡、特色食品等产业，培育生物医药（傣医药）、生物质能等特色产业。鼓励沿线开发区用好利益共享机制，创新开展跨区域产业协调和合作共建，精准承接东部产业转移，充分利用境内境外“两个市场、两种资源”，协同打造优势产业集群。
打造渝昆高铁经济带
完善渝昆高铁沿线交通网络。强化渝昆高铁川滇黔沿线集疏运路网建设，加强与昆明长水国际机场、昭通机场、沪昆高铁、南昆铁路及高速公路、水富港、东川港联动，构建“高铁+高速+水运+航空”综合立体交通网络，与长江中下游、粤港澳大湾区高效联通，加快形成内联外畅、通江达海的交通运输体系，促进沿线城市加快对接融入国家区域重大战略。
打造渝昆高铁沿线特色产业带。支持沿线开发区与成渝地区在装备制造、新能源电池、生物医药、精细磷化工等领域加强合作，探索“成渝昆研发+沿线制造”发展模式。发挥高原特色农业优势，对接川渝及全国中东部地区市场需求，因地制宜发展特色精品农业。整合沿线文旅资源，打造红色旅游、跨省旅游、特色风光等精品线路，联动昭通、曲靖、昆明、大理、丽江、西双版纳等州（市）发展避暑避寒、康养旅居、跨境旅游等特色旅游。
打造沿边经济带
完善沿边地区交通物流体系。加快建设沿边铁路（云南段）、G219云南境内段、S90沿边高速公路及沿边陆路战略骨干通道，建设沿边公路并行线、边境口岸连接线。强化沿边路网与中老、中越、中缅方向铁路、港口衔接，发展多式联运。畅通口岸内外连接通道，完善口岸集疏运体系。以国家一类口岸所在县为重点，培育区域物流集散中心。
积极承接产业转移。加快建设沿边产业园，推动麻栗坡、临沧、瑞丽、畹町等边境经济合作区提质增效，支持瑞丽在具备条件时设立综合保税区。鼓励沿边开发区积极承接川渝及中东部地区纺织服装、电子信息、装备制造、进口商品落地加工等，差异化发展口岸特色加工产业。积极引进和培育外贸综合服务企业。鼓励发展边民互市贸易。
高质量建设沿边城镇带。以边境县城、边境重点乡镇、口岸和园区为支点，推动“口岸+通道+产业+城镇”融合发展。加快建设瑞丽、河口、磨憨国际口岸城市，打造一批沿边生态宜居城镇。深入实施兴边富民行动，改善边境地区农村人居环境，因地制宜发展乡村特色产业，建设一批边境幸福村。
统筹对内对外双向开放
《规划》提出，深化与周边省份合作。推动省际“断头路”联通。推进大理—丽江—攀枝花铁路项目建设，加快滇藏铁路香格里拉至然乌段项目前期工作。畅通右江—珠江水运通道。加快广西LNG（液化天然气）外输管道复线（百色—文山）建设，积极谋划争取“川气入滇”。建立并落实川滇长江干流横向生态补偿机制，推动赤水河流域第三轮横向生态补偿机制落地实施。支持建设文山—百色绿色铝、曲靖—六盘水新型煤化工、楚雄—攀枝花绿色钒钛产业集群，联合打造大香格里拉、长江上游、红色扎西—遵义—泸州等精品旅游线路。
推进陆海空数全面开放
《规划》提出，畅通陆上丝绸之路。高质量运营中老、中越铁路，增开国际班列，配合国家推进中越跨境标准轨铁路、中泰铁路、昆曼大通道境外段等项目建设；加强境内境外干线通道对接，加快推进保山—瑞丽段铁路建成通车，推动临沧至清水河、芒市至猴桥等铁路项目前期工作，构建内联全国、外接南亚东南亚的陆路开放大动脉。
融入海上丝绸之路。有序推进水富港、富宁港、关累港、景洪港等建设，提升港口枢纽能级，增强金沙江、右江航运能力，配合国家推进澜沧江—湄公河航道建设，促进三大水运通道与长三角、北部湾、粤港澳大湾区及湄公河国际航运高效衔接，推进中缅瑞丽江航道、中缅伊洛瓦底江陆水联运通道、中越红河界河航运研究，加速拓展“通江达海、陆海联动”开放新局面。
建设空中丝绸之路。以昆明长水国际航空枢纽为重点，丽江三义、德宏芒市、西双版纳嘎洒、大理凤仪等四个国际航空口岸为补充，优化航线网络结构和密度，加密与南亚东南亚国家首都和重要经济城市航线、增加通航点，强化枢纽机场、口岸机场客货运能力，提升航空开放能级。
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